چین قرارداد تجاری RCEP را امضا کرد. آیا بایدن دنبال خواهد کرد؟


پکن – پس از هشت سال مذاکره ، چین و 14 کشور دیگر از ژاپن تا نیوزیلند و میانمار رسماً یکی از بزرگترین توافق نامه های تجارت آزاد منطقه ای را امضا کردند ، پیمانی که پکن تا حدی برای مقابله با نفوذ آمریکا در منطقه تدوین کرد.

پیمان ، مشارکت اقتصادی جامع منطقه ای یا RCEP ، از حیث محدودیت محدود است. با این حال این وزن نمادین قابل توجهی دارد. این پیمان بیشتر بشریت – 2.2 میلیارد نفر – را از هرگونه توافق نامه تجارت آزاد منطقه ای قبلی در بر می گیرد و می تواند به تقویت بیشتر تصویر چین به عنوان قدرت اقتصادی مسلط در همسایگی آن کمک کند.

این نیز پس از عقب نشینی ایالات متحده از پیمان های گسترده تجاری که در حال تغییر روابط جهانی است ، رخ می دهد. تقریباً چهار سال پیش ، پرزیدنت ترامپ ایالات متحده را از مشارکت Trans-Pacific یا TPP خارج کرد ، توافق گسترده تر از RCEP ، که به عنوان واشنگتن به واكنش واشنگتن نسبت به افزایش نفوذ چین در منطقه آسیا و اقیانوسیه تلقی می شد. جوزف آر. بایدن ، رئیس جمهور منتخب ، متعهد به پیوستن به جانشین TPP نیست.

به دلیل همه گیری ، امضای توافق نامه روز یکشنبه غیر معمول بود و در هر 15 کشور عضو مراسم مربوط به فیلم جداگانه برگزار می شد. وزیر تجارت هر کشور به نوبت کپی جداگانه ای از این پیمان را امضا می کرد در حالی که رئیس دولت یا رئیس دولت وی در نزدیکی ایستاده و نظاره گر آن بود.

همزمان با پخش از صفحه جداگانه ، مراسم مختلف نگاهی اجمالی به فرهنگ سیاسی هر کشور داشت. ویتنام ، کشور میزبان گفتگوهای امسال ، و کره جنوبی و کامبوج هرکدام یک یا دو پرچم میز کوچک در کنار وزرای خود داشتند. در آن سوی دیگر ، مراسم در چین در مقابل دیواری از پنج پرچم بسیار بزرگ و قرمز روشن چینی برگزار شد.

نخست وزیر لی كقیانگ ، دومین مقام عالی چین پس از شی جین پینگ ، رهبر این رویداد در پكن است. وی در بیانیه ای که توسط رسانه های دولتی صادر شد ، این پیمان را “پیروزی برای چندجانبه گرایی و تجارت آزاد” خواند.

RCEP 10 کشور انجمن ملل جنوب شرقی آسیا به علاوه استرالیا ، چین ، ژاپن ، نیوزیلند و کره جنوبی را پوشش می دهد.

این پیمان به احتمال زیاد به جای بازسازی تجارت بین طرفین ، رسمیت می یابد. RCEP تعرفه ها را عمدتا برای کالاهایی که قبلاً تحت توافق نامه های تجارت آزاد موجود واجد شرایط درمان بدون عوارض هستند لغو می کند. این اجازه می دهد تا کشورها تعرفه واردات را در بخشهایی که به ویژه مهم یا حساس می دانند ، حفظ کنند. به اصطلاح قوانین منشأ پیمان ، استانداردهای مشترکی را برای میزان تولید یک محصول در منطقه تعیین می کند تا محصول نهایی بتواند شرایط درمان بدون عوارض را برآورده کند. این قوانین می تواند راه اندازی زنجیره های تأمین در چندین کشور مختلف را برای شرکت ها آسان کند.

این تأثیر کمی در کار حقوقی ، حسابداری یا سایر خدمات فرامرزی دارد و به مسئله اغلب تفرقه انداز ، یعنی حمایت بیشتر از مالکیت معنوی نمی رود. RCEP همچنین موضوعات گسترده ای مانند حمایت از اتحادیه های صنفی مستقل و محیط زیست و محدودیت یارانه های دولتی به شرکت های دولتی را پوشش می دهد.

بدیهی است که این پیمان شامل هند ، یک غول منطقه ای دیگر نیست. دولت دهلی نو از مذاکرات در ماه ژوئیه کناره گیری کرد. چین خواسته های هند برای پیمان بلندپروازانه ای را که در پیوند دادن اقتصاد منطقه از جمله تجارت خدمات و همچنین تجارت کالاها بسیار بیشتر است ، رد کرده است.

وی ویوان ، کارمند سابق وزارت بازرگانی پکن و کارشناس برجسته سیاست تجارت چین ، گفت که پیمان روز یکشنبه گامی بزرگ به جلو است.

وی گفت: “مشارکت اقتصادی جامع منطقه ای ، به دلیل بزرگی ، مطمئناً به تجارت آزاد جهان کمک خواهد کرد.”

مری لاولی ، همکار ارشد ، گفت: موانع تجاری پایین RCEP می تواند شرکت های جهانی را تشویق کند که سعی می کنند از تعرفه های آقای ترامپ بر روی کالاهای چینی به جای انتقال آن به آمریکای شمالی ، در آسیا به کار خود ادامه دهند. در انستیتوی اقتصاد بین المللی پترسون در واشنگتن.

وی گفت: “RCEP انعطاف پذیری بیشتری به شرکت های خارجی در جهت یابی بین دو غول می دهد.” “تعرفه های پایین تر در منطقه ، ارزش فعالیت در منطقه آسیا را افزایش می دهد ، در حالی که قوانین منسجم مبدا ، تولید را از سرزمین اصلی چین آسان تر حفظ می کند در حالی که این دسترسی را حفظ می کند.”

چشم انداز چین برای برقراری روابط اقتصادی نزدیکتر با همسایگان خود باعث نگرانی واشنگتن شده است. پاسخ رئیس جمهور باراک اوباما یک TPP بود که مقررات گسترده ای در مورد خدمات ، مالکیت معنوی ، اتحادیه های مستقل و محیط زیست داشت. وی همچنین خواستار محدود کردن حمایت مالی دولتی از صنایع شد ، هم چالشی برای چین و هم فریب پکن برای آرامش در اقتصاد خود ، دومین اقتصاد بزرگ جهان.

TPP شامل چین نمی شود ، اما بسیاری از بزرگترین شرکای تجاری آن مانند ژاپن و استرالیا و همچنین همسایگان چینی مانند ویتنام و مالزی را تحت پوشش خود دارد. پس از آنکه پرزیدنت ترامپ ایالات متحده را از این توافق حذف کرد ، 11 ایالت دیگر به صورت خود ادامه دادند.

چین مشتاق است که به این خلا برود. هنوز هم باید مطابق خواسته های هند باشد. روابط هند و چین در ماه های اخیر در میان درگیری بین نیروهای نظامی در مرز مشترک کوهستانی خود به طور قابل توجهی خراب شده است.

پکن در ابتدا سعی کرد دهلی نو را برای پیوستن به RCEP تحت فشار قرار دهد. با این حال ، سیاستمداران هندی می خواستند تعرفه های شیب دار را در کشور خود کاهش دهند و سیل دیگری از کالاهای چینی را به رسمیت بشناسند. چین سالانه 60 میلیارد دلار بیشتر از آنچه دریافت می كند كالا به هند می فرستد.

هند به دنبال انعطاف پذیری بیشتر برای افزایش تعرفه ها در صورت افزایش واردات بود. این طرح همچنین به دنبال کاهش تعرفه کالاهای صنعتی طبقه پایین و پرمشغله است که هم اکنون تولید آنها از چین صادر می شود. اما پکن نگران است که اجازه دهد صنایع با اشتغال بالا مانند کفش و پیراهن خیلی زود چین را ترک کنند.

ریوا گانگولی داس ، دبیر روابط شرقی در وزارت امور خارجه هند ، در جلسه توجیهی خبری گفت: “در مورد هند ، ما به RCEP نپیوستیم زیرا این مسئله به مسائل و نگرانی های حل نشده هند نمی پردازد.” در روز پنجشنبه

با این حال ، خانم داس تأکید کرد که هند همچنان علاقه مند به تعمیق روابط تجاری در جنوب شرقی آسیا است.

واكنش آمريكا در قبال پيمان تجارت جديد مشخص نيست. در حالی که آقای بایدن از ژانویه روی کار می آید ، تجارت و چین به یک مشکل بزرگ تبدیل شده اند.

TPP به دلیل قرار دادن تجارت آمریکا در معرض رقابت خارجی مورد انتقاد جمهوری خواهان و دموکرات ها قرار گرفت. این همچنان بحث برانگیز است و آقای بایدن نگفته است که آیا پس از روی کار آمدن این توافق ، به توافق نامه مشارکت فرا ترقیقی و اقیانوسیه جامع و مترقی تغییر نام خواهد داد یا نه. اما تحلیلگران می گویند بعید است که این یک اولویت بالا باشد.

آقای بایدن گفت که منتظر خواهد ماند تا در مورد معاملات تجاری جدید مذاکره کند. او می خواهد انرژی خود را بر همه گیری ، بهبود اقتصادی و سرمایه گذاری در تولید و فناوری آمریکا متمرکز کند.

اما برای برخی از کارشناسان تجارت ، امضای RCEP نشان می دهد که بقیه جهان منتظر ایالات متحده نخواهند ماند. اتحادیه اروپا نیز در حال انجام مذاکرات تجاری با سرعتی تهاجمی است. همانطور که سایر کشورها معاملات جدیدی را امضا می کنند ، صادر کنندگان ایالات متحده ممکن است به تدریج جای خود را از دست بدهند.

جنیفر هیلمن گفت: “در حالی که ایالات متحده در حال حاضر بر روی مسائل داخلی از جمله نیاز به مبارزه با بیماری همه گیر و بازسازی اقتصاد و زیرساخت های خود متمرکز است ، من مطمئن نیستم که بقیه جهان منتظر بمانند تا آمریکا خانه خود را مرتب کند.” دستیار تجارت و اقتصاد سیاسی بین المللی در شورای روابط خارجی. وی افزود: “من فکر می کنم باید به آنچه چین انجام می دهد واکنش نشان داد.”

کیت بردشر از پکن و آنا سوانسون از واشنگتن. هری کومار با گزارش هایی از دهلی نو همکاری کرد. کلر فو در این تحقیق سهیم بود.


منبع: aseman-kharash.ir

Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>